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      論散雜居城市少數民族文化建設的重要性

      時間:2019-01-09 11:27:22   點擊數:0   來源:拉薩新聞網

        【摘要】建設散雜居城市少數民族文化是尊重少數民族文化權益和滿足少數民族精神文化需求的具體表現。同時,它也可以為各民族相互交往、交流、交融提供一個現實平臺,在一定程度上打開城市民族工作的主動局面,促進各民族間的相互了解和認同,利于消除民族偏見和隔閡,促進民族團結。此外,它還可以為城市的發展拓展新的空間和維度。

        對于城市少數民族文化的建設和發展,政府與學界關注較早。1992年,在國家民委的領導下,中國都市人類學會成立,當時就提出要重視城市多元民族文化的發展,因為城市不應該成為消解民族特點的場所,而應該成為民族現代化的標志,成為民族文化發展的重要場所。此后,一直有學者在不斷呼吁重視城市民族文化的發展。在實踐中,城市少數民族文化建設發展側重于民族聚居地區,而散雜居城市少數民族文化建設問題并沒有引起地方政府和民委的足夠重視。在當前的散雜居城市民族工作中,少數民族文化建設和發展主要依托民間的少數民族社會團體組織活動而進行,社區和單位的少數民族文化活動主要在爭創民族團結先進集體活動中,此外,沒有專門、系統地規劃和踐行。目前我國已經進入各民族跨區域大流動的活躍期,少數民族地區人口向東部和內地城市流動的數量、內地的漢族向邊疆少數民族地區城市流動的數量都呈現較快的遞增趨勢。新形勢下,如何加強散雜居城市各民族的交往交流交融,促進各族群眾在共同生產生活和工作學習中加深了解、增進感情,實現民族團結尤為重要。實施散雜居城市少數民族文化建設發展的系統工程可以在這方面有所作為。

        強烈的民族意識產生于各民族間的現實交往過程中,散雜居少數民族因與其他民族交往相對較多,對建設發展本民族文化的愿望會更自覺、更強烈。而城市散雜居少數民族在開放、發達、多元信息的現代環境中,對自身民族文化權利的追求會更自覺,對發展本民族文化的熱情會更高。尤其是現在,通訊和網絡技術使人類已經擺脫了時間和距離的限制,使移居到城市的少數民族可以便捷地經常與原居地的人民保持密切的聯系。同時,不少人跨地區的生活也促進了少數民族文化在城市的發展傳播。

        城市散居少數民族主要分為世居少數民族、新進少數民族和流動少數民族三種類型。對于城市世居少數民族而言,他們處境相對優越,文化相對活躍。新進少數民族是指接受了現代學校教育之后留在城市工作或創業的人,他們文化素質相對較高,因此對于其自身文化的保護意愿也不言而喻。相對而言,這兩部分人都有體制內的制度保障他們的文化權益。而占比重越來越多的少數民族流動人口,目前他們的文化特殊權益還得不到基本的制度保障,民族文化生活受到種種限制,即便在比較發達的“東部省區的公共文化基礎設施建設、公共文化娛樂活動方式與內容設計,過去都較少考慮少數民族因素,特別是對語言、宗教禁忌等方面內容的考慮較少”。當前,少數民族流動人口已經發生了代際更替,80后新生代逐漸成為少數民族流動人口的主體,他們的文化程度相對較高,相應的精神文化需求也越來越高。從2012年對山東省青島市朝鮮族的調查顯示,他們遇到的問題、困惑和最需要解決的權益主要包括:“保障少數民族子女接受民族教育的權益”;“希望當地各級黨政機關吸收一定數量的朝鮮干部”;“希望當地政府為開展民族文化活動提供一定的政策支持,以促進少數民族文化在城市的傳承和發展”;“對朝鮮民間團體、民辦學?;蛭膴鼠w育活動不許冠以朝鮮族名稱表示困惑”。此調查對象反映的四個主要問題中,有三個問題直接與民族文化的建設、傳承和發展有關。朝鮮族在改革開放和城市化建設過程中是走在前列的,他們的城市化水平比全國平均水平高出近20個百分點,其人口流動現象也非常突出。因此,此次調查具有一定的代表性、典型性和超前性,能在一定程度上反應少數民族在現代城市發展進程中的文化需求與發展趨勢,為解決散雜居城市民族文化發展問題提供一定借鑒。

        總之,隨著整個社會的不斷發展進步,城市少數民族對文化的需求只會越來越高,我們應該順應這一民族文化歷史的發展規律,積極建設發展散雜居城市少數民族文化,以滿足他們日益增長的文化需求。

        當前,少數民族地區工業化、城鎮化已進入較快速的發展時期,民族分布和交往格局會隨之發生重大改變,散雜居城市的少數民族不僅在數量上將不斷增加,而且城市社區交錯雜居的現象將越來越普遍??梢哉f,散雜居城市代表了少數民族城市化的發展趨勢,散雜居城市民族工作和城市民族關系問題也相應地顯得越來越重要。為推進這一歷史進程中的民族團結、發展與和諧,2014年中央民族工作會議指出,城市民族工作的著力點應該在社區,我們應該推動建立相互嵌入式的社會結構和社區環境。這樣,城市民族的散雜居化將成為未來中國社會的發展趨勢。

        對城市民族工作和民族關系而言,文化問題是最敏感的因素,尤其以民族風俗習慣問題、語言文字問題、宗教信仰問題這三個因素為主。在少數民族同胞進城之后的實際生活中,文化上的不適應確實是其面臨的突出問題,其中涉及的主要問題就是城市公共服務建設不能滿足少數民族風俗習慣、語言文化、宗教信仰的特殊需求。如果把少數民族文化利益問題處理好了,那它可以為解決其他城市提供一個緩沖區,為發展和諧民族關系提供一道“安全閥”。如果沒處理好,它會成為城市爆發甚至是失控的導火線。

        建立相互嵌入式的社會結構和社區環境,其重要方面就是要促進各民族平等的文化交流,讓各民族能夠相互學習對方優秀的民族文化。主動弘揚和踐行散雜居城市少數民族的文化建設和發展,為“建設民族互嵌型社區”提供一個較好的實際操作平臺。作為認同的最深層次,文化認同是民族團結之根,民族團結之魂。散雜居城市少數民族文化建設,無疑可以促進民族間文化認同,真正構筑“你中有我、我中有你”的共有精神家園。

        目前,國家對于散雜居城市少數民族的管理,主要還是依托居民社區組織,作用與影響有限,并沒有深入人心。其中對于少數民族流動人口的管理,更面臨巨大挑戰。地方民族工作部門對各少數民族流動人口的服務,還只停留在事后調節和管理上,還沒有實現制度化、系統化管理。少數民族流動人口權益保護等方面還未能建立全面有效的機制,他們的就業、居住、子女教育還普遍存在問題。目前,對城市生活和管理方式的不適應,對城市民族工作部門的工作方式和管理機制的不適應,城市居民對少數民族某些生活、行為方式的不適應,是少數民族進入城市之后面臨的主要“不適應”問題。在實際民族工作中,

        針對這種情況,散雜居城市必須創新對少數民族的管理制度和模式。尊重少數民族流動人口的文化特點是做好他們管理工作的前提,相對于經濟管理的利益復雜性和管理的嚴肅敏感性而言,文化管理層面的交往交流是阻力較少、影響持久、最易拉近民族關系的方式。踐行散雜居城市少數民族文化建設和發展,地方政府應該提供專項資金和比較固定的活動場所,從興辦民族學?;蛘咴O立形式靈活多樣的民族教育機構,定期組織民族文藝匯演,舉辦飲食、服飾等各類民族文化藝術節以及在公共場所舉行民族文化展覽和講座等入手。此外,也可以通過創作拍攝高質量的電影、電視劇、宣傳片、攝影展等來宣傳民族文化。在當前“互聯網+”時代,地方政府更應創新散雜居城市民族文化建設,利用公共網絡平臺宣傳民族文化,普及民族文化教育。

        如果讓這些民族文化建設活動走在前面,引領散雜居城市對少數民族經濟、、社會的管理,可以在一定程度上讓我們的城市民族工作從被動變為主動,為政府從防范性管理模式轉變為服務、參與型管理模式創造一定條件。首先,主動弘揚和踐行散雜居城市少數民族文化建設、傳承和發展,可以在一定程度上為少數民族流動人口創造一個他們適應的城市文化生態,讓他們更好地融入城市生活;其次,當散雜居城市發生與少數民族相關的各種社會問題時,文化建設的引領,也可以在一定程度上抵消這些問題的尖銳性,對的解決發揮積極的影響;最后,散雜居城市少數民族文化建設,還可以調動少數民族傳承發揚自身民族文化的積極性,讓城市居民更多了解少數民族文化,能接納包容他們的生活方式,減少民族歧視,增進民族感情。

        當今,城市特色文化正面臨著全球化的沖擊,中國城市也面臨著如何走出一條既能夠走在世界前列,又能夠保持自身特色的挑戰。其實,全球化不應該是簡單地同化一個城市的文化,而應該是以一種特別的方式把它們結合起來。放眼世界,現代城市的特征應該是包容開放,這種包容開放主要體現在文化領域,文化多樣是現代城市的生命力和創造力之所在。

        中國在城鎮化發展的過程中,應該有城市文化發展的自覺意識和自為行為,重視城市社會變遷與城市特色文化空間的重組與創新。城市化與民族散雜居化是中國社會發展的必然趨勢,民族散雜居化在城市化中表現得更加深刻、更加充分,城市化進程在民族散雜居化的作用下表現得更加豐富多彩、更加充滿活力。在這種雙向的互動過程中,城市將越來越多地改變著各族人民的生產方式和社會活動形式。散雜居城市少數民族文化建設發展,正是順應這一趨勢,根據城市社區空間形態和民族構成的深刻變化形勢,來拓展現代城市特色文化發展的維度和空間。我國少數民族的文化豐富多姿,我們完全可以利用、開發民族特色文化,來豐富現代城市文化。這里有一個雙向適應、共同發展,進而融為一體的過程。民族文化融入現代化與城市化的過程中成為城市文化的重要組成部分,而民族文化在此過程中也豐富了自己,并在城市化過程中逐步重構和現代化。因為各民族文化背景、宗教信仰、民族發展歷史的差異,生存發展問題在每個民族身上都有不同的表現,由此所表現出來的城市文化適應和變遷的程度、規模、進程等都可以截然不同,其最終結果當然也不同。建設發展散雜居城市民族文化,讓各民族文化在城市里多樣發展,深入交流,最終出現你中有我、我中有你的水融狀態,形成多元一體的特色散雜居城市民族文化。

        綜上所述,現代城市在建設發展民族文化方面具有很多優勢:城市作為一定范圍的區域中心,具有能夠有效地凝聚和調動分散的資金、技術、人力等各類生產要素的能力,為民族文化建設提供良好條件。它的開放性使其具有天然的文化擇優能力,可以讓我們對少數民族文化資源進行選擇性、創造性的發展;它的強信息加工和傳播能力,使其輻射功能增強,使得我們的優質民族文化建設成果可以通過多種渠道和形式,播散到城市以外包括少數民族在內的農牧地區。在全球化、現代化沖擊民族文化的大背景中,我們采取這樣的積極措施來遏制民族文化的衰退,具有重要的現實意義。

        【注:本文系國家社科一般項目“英國新左派民族理論研究”前期成果,項目編號為:16BMZ007】

       ?、卩嵭耪埽骸冻鞘忻褡骞ぷ髅媾R的新問題及其對策以山東省青島市朝鮮族社會為例》,《民族論壇》,2013年第3期。

      編輯:拉薩新聞網

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